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自2000年起，國家已出臺了多項促進物流業(yè)發(fā)展的政策，在一定程度上為規(guī)范、扶持現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提供了保障，但當前依然存在政策落實不到位、執(zhí)行力度差、法律法規(guī)不完善等問題。如何促進公路貨運物流市場的長遠健康發(fā)展，成為當前業(yè)界人士關注的焦點。
2013年，我國貨物運輸總量為451億噸，其中將近75%是由公路承擔。但我國公路貨物運輸車輛約95%為半掛、欄板、廂式類的普通車輛，專業(yè)車輛不足5%，同美國70%的公路貨運量使用專用貨車運輸相比仍然存在很大的差距。我國公路貨物運輸企業(yè)小、多、散、弱等狀況明顯，限制著物流業(yè)的發(fā)展，制約著現(xiàn)代物流在社會經(jīng)濟發(fā)展中所起的先行作用，甚至出現(xiàn)"公路貨運不超載不超限等于幫別人貼錢打工"的說法。
在新時期，公路物流應該如何與現(xiàn)代物流融合發(fā)展，成為當前業(yè)界人士關注的焦點。從行業(yè)現(xiàn)狀看，促進公路物流運輸業(yè)的長遠健康發(fā)展，需要做好以下幾點。
轉變公路貨運發(fā)展模式
優(yōu)化物流企業(yè)內(nèi)部管理
轉變經(jīng)營模式，擴大企業(yè)規(guī)模。在經(jīng)營規(guī)模上，公路運輸企業(yè)要根據(jù)物流業(yè)發(fā)展的趨勢和業(yè)務規(guī)則做出發(fā)展方向的調整。向專業(yè)化運輸企業(yè)發(fā)展，通過整合運輸力或者融資的方式打造大型運輸車隊，增大運輸力，全面提高物流企業(yè)應對市場競爭的能力。在經(jīng)營形式上，引導大中型物流企業(yè)通過并購、資產(chǎn)重組、股權置換、聯(lián)合控股等多種方式整合，壯大企業(yè)實力，打造現(xiàn)代化的大型物流企業(yè)，從而滿足未來市場的需求。同時，遵循市場規(guī)律，規(guī)范一批運作靈活的中小型物流企業(yè)，作為大型物流企業(yè)的補充，通過提升服務品質拓展其業(yè)務發(fā)展空間。
企業(yè)內(nèi)部要優(yōu)化管理，促進轉型發(fā)展。公路物流企業(yè)要結合實際業(yè)務情況及時調整組織構架，提高管理水平，推進流程的標準化、規(guī)范化和持續(xù)化，使公路物流企業(yè)逐步從粗放式管理向集約化、精細化、信息化管理轉型。要以基礎物流服務和戰(zhàn)略物流資源為依托，拓展增值服務，整合分散資源，提高物流企業(yè)的服務水平和經(jīng)濟效益。
提高服務質量，與客戶結成戰(zhàn)略聯(lián)盟。對公路貨運物流企業(yè)來說，服務是其核心的產(chǎn)品。運輸企業(yè)在向現(xiàn)代物流服務企業(yè)的融合和轉化過程中，要貫徹以客戶為中心的思想，將滿足客戶的需求作為企業(yè)生存和發(fā)展的宗旨�，F(xiàn)代物流運作強調形成跨行業(yè)、優(yōu)勢互補的聯(lián)合與協(xié)作立體式發(fā)展，增強供應鏈的競爭力。在這個過程中，一方面，制造商、銷售商要轉向啟用專業(yè)的第三方物流企業(yè)，不僅要向專業(yè)物流服務企業(yè)提供生產(chǎn)計劃和交易數(shù)據(jù)，而且要分享信息資源，以便和專業(yè)物流服務企業(yè)共同策劃出最佳的方案和更高效、更便捷的作業(yè)流程，來滿足需求；另一方面，專業(yè)物流服務企業(yè)要利用自身協(xié)調資源的能力為用戶提供多層次、全方位的物流服務，使用戶切實從中獲得比自營物流更快、更專業(yè)、更安全、更經(jīng)濟的效果。因此，作為提供物流服務的企業(yè)，要同上下游企業(yè)，建立緊密聯(lián)系的伙伴關系，使生產(chǎn)企業(yè)、銷售公司與物流服務企業(yè)一起構成完整的物流供應鏈。
加大政府扶植保障力度
提升物流企業(yè)服務水平
穩(wěn)步優(yōu)化貨運信息交易，提高市場整體效益。物流園區(qū)中的貨運信息交易市場是直接面向服務群體的數(shù)據(jù)交流平臺，其一方面是貨運企業(yè)展示自身產(chǎn)業(yè)規(guī)模、業(yè)務水準以及綜合實力的窗口，另一方面則是感知貨運消費群體實際需要，挖掘貨運服務對象潛在價值的有力工具，在整個公路貨運系統(tǒng)之中發(fā)揮的是承上啟下的關鍵作用。因此，政府要牽頭搭建貨運信息交易市場，發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)促進作用，為貨運企業(yè)和運輸需求方提供對接平臺。
政府要持續(xù)加大優(yōu)惠政策的扶植力度，適當放寬進場交易的限制條件。首先，政府可以通過建立專業(yè)化、規(guī)范化物流園區(qū)的方式來加強行業(yè)管理，同時降低新興企業(yè)的進場成本和門檻。園區(qū)可提供工商部門、稅務部門、運管部門等行政機關的服務窗口，對于小微物流企業(yè)還可以由貨運的信息交易中心統(tǒng)一提供業(yè)務發(fā)票，對外出具信用擔保，并由政府提供相應的法律保障。同時，政府部門也可以通過園區(qū)來落實對園區(qū)內(nèi)符合政策扶持標準的企業(yè)實行政策上的優(yōu)惠。在增值服務方面，可以組織貨運企業(yè)團購車輛、貨物及人身安全等保險，開展設備租賃和裝卸人員勞務租賃，從而降低園區(qū)內(nèi)小微企業(yè)的運營成本。其次，盡快改進貨運交易信息的核查監(jiān)管：一方面，需要政府構筑物資托運的實時監(jiān)控平臺，研發(fā)并配置進行貨運信息身份驗證的系統(tǒng)，鼓勵并逐步嘗試貨運信息交易市場的網(wǎng)絡虛擬化與信用卡網(wǎng)上支付代理等服務的全新發(fā)展方向；另一方面，政府可要求各物流園區(qū)必須組建信息化綜合代理服務中心。在中心平臺中，貨運企業(yè)可為客戶提供貨運配載、代理中介、中轉結算、相關保險等關鍵服務的綜合代理，繼而為貨運服務需求方、貨運服務提供方創(chuàng)設互惠雙贏的交易渠道與平臺。"平臺+供應鏈"將是公路物流領域接下來最重要的商業(yè)創(chuàng)新模式。
制定行業(yè)管理規(guī)范，確保物流業(yè)安全有序發(fā)展。為保證物流行業(yè)管理規(guī)范，加快形成行業(yè)統(tǒng)一的自我約束力量，需要政府、行業(yè)協(xié)會發(fā)揮主導作用，確保物流行業(yè)安全、有序發(fā)展。特別是在制定物流業(yè)的法律或者行業(yè)管理規(guī)范上，地方行業(yè)協(xié)會需要在政府的支持下發(fā)揮行業(yè)引領作用，聯(lián)合各地區(qū)有影響力的物流企業(yè)，結合本地實際情況，邀請第三方專業(yè)及學術機構參與，共同制定行業(yè)標準。特別是物流的安全管理標準，統(tǒng)一運輸、配送車輛的標準等。通過第三方組織，推廣物流標準化，規(guī)定業(yè)內(nèi)貨物賠償范圍和貨損、貨差賠償比例等。依靠科技信息化加快創(chuàng)新提升物流企業(yè)核心競爭力
構建多網(wǎng)聯(lián)合的信息系統(tǒng)。實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)、移動網(wǎng)絡、衛(wèi)星定位網(wǎng)絡"三網(wǎng)融合"，構建安全高速的信息通道；推進物聯(lián)網(wǎng)的應用，打造智慧物流；加強基礎信息網(wǎng)絡和重要信息系統(tǒng)的安全建設，促進公路物流向"一整合三融合"的方向發(fā)展。"一整合"是指物流行業(yè)內(nèi)，尤其是專線運輸?shù)恼稀?quot;三融合"則是指物流業(yè)與制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)的融合，物流與信息流、資金流的融合，以及互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)與車聯(lián)網(wǎng)的融合。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，信息已成為物流企業(yè)的發(fā)展靈魂。經(jīng)營規(guī)模的巨大變化，使得只有把物流信息所具有的信息量大、種類多、分布廣、動態(tài)性強、速度快的特點和物流信息系統(tǒng)具有的集成化、模塊化、實時化、網(wǎng)絡化、智能化的特點相結合，才能適應企業(yè)物流需求的變化。一個完善的信息系統(tǒng)不僅為企業(yè)提供了運作協(xié)同平臺、信息共享平臺、決策支持平臺，使企業(yè)能夠把整個物流過程與企業(yè)內(nèi)部管理有機地結合起來，而且更重要的是為企業(yè)業(yè)務流程再造和改革創(chuàng)新提供了有力的依據(jù)和更有效的方案，使整個企業(yè)業(yè)務流程不斷得到優(yōu)化，使物流各環(huán)節(jié)的運作更能適應和滿足客戶的需求。
加快科技在物流企業(yè)中的應用。當前，我國正處于新技術革命的戰(zhàn)略機遇期。物流企業(yè)要更密切關注物流信息化等高新科技領域發(fā)展的新動向，充分利用現(xiàn)代先進信息技術，打造公共物流服務平臺。大力提升以物聯(lián)網(wǎng)技術為核心的物流信息化水平，加快研究物聯(lián)網(wǎng)技術在物流領域應用的標準，建設與推廣定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)(GIS)、行車記錄儀、電子監(jiān)控系統(tǒng)、電子數(shù)據(jù)交換技術(EDI)和電子商務等各種先進技術和設備，形成創(chuàng)新發(fā)展的機制。特別是智能運輸系統(tǒng)的開發(fā)，它是運用自動化、信息化的通訊與感測等技術，對運輸工具和線路設施運行狀況等信息進行交換和處理，在減少交通環(huán)境沖擊的同時增加運輸及時性、安全性與效率性的整合型運輸系統(tǒng)。公路智能運輸系統(tǒng)是信息化時代的產(chǎn)物，能有效地遠程監(jiān)控貨物的運輸情況，及時反饋信息。未來我國公路物流領域也將會形成廣泛應用電子技術、信息技術、通信技術和系統(tǒng)工程等高科技建立的智能運輸系統(tǒng)。
鼓勵物流企業(yè)創(chuàng)新。公路物流企業(yè)在發(fā)展過程中要創(chuàng)新經(jīng)營模式，實現(xiàn)信息化運作，積極推廣甩掛運輸、雙向運輸、駝背運輸、多式聯(lián)運等運作模式。積極推進規(guī)�；锪�、逆向物流以及合作性物流的發(fā)展。鼓勵工業(yè)企業(yè)分離分立物流職能，整合外包物流業(yè)務，推進公路物流社會化和市場化運作，特別是要加快電子商務物流業(yè)的發(fā)展。公路物流企業(yè)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強與其他物流企業(yè)的合作，探索與制造業(yè)、流通業(yè)、金融業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)的融合滲透發(fā)展，提升物流服務的能力。大力推進社會化物流和專業(yè)化物流服務，并配合物流企業(yè)組織與服務模式的創(chuàng)新發(fā)展，形成物流需求與物流服務供給之間的良性互動發(fā)展關系。支持工商企業(yè)與物流企業(yè)戰(zhàn)略合作，開展供應鏈一體化服務。
2013年，我國貨物運輸總量為451億噸，其中將近75%是由公路承擔。但我國公路貨物運輸車輛約95%為半掛、欄板、廂式類的普通車輛，專業(yè)車輛不足5%，同美國70%的公路貨運量使用專用貨車運輸相比仍然存在很大的差距。我國公路貨物運輸企業(yè)小、多、散、弱等狀況明顯，限制著物流業(yè)的發(fā)展，制約著現(xiàn)代物流在社會經(jīng)濟發(fā)展中所起的先行作用，甚至出現(xiàn)"公路貨運不超載不超限等于幫別人貼錢打工"的說法。
在新時期，公路物流應該如何與現(xiàn)代物流融合發(fā)展，成為當前業(yè)界人士關注的焦點。從行業(yè)現(xiàn)狀看，促進公路物流運輸業(yè)的長遠健康發(fā)展，需要做好以下幾點。
轉變公路貨運發(fā)展模式
優(yōu)化物流企業(yè)內(nèi)部管理
轉變經(jīng)營模式，擴大企業(yè)規(guī)模。在經(jīng)營規(guī)模上，公路運輸企業(yè)要根據(jù)物流業(yè)發(fā)展的趨勢和業(yè)務規(guī)則做出發(fā)展方向的調整。向專業(yè)化運輸企業(yè)發(fā)展，通過整合運輸力或者融資的方式打造大型運輸車隊，增大運輸力，全面提高物流企業(yè)應對市場競爭的能力。在經(jīng)營形式上，引導大中型物流企業(yè)通過并購、資產(chǎn)重組、股權置換、聯(lián)合控股等多種方式整合，壯大企業(yè)實力，打造現(xiàn)代化的大型物流企業(yè)，從而滿足未來市場的需求。同時，遵循市場規(guī)律，規(guī)范一批運作靈活的中小型物流企業(yè)，作為大型物流企業(yè)的補充，通過提升服務品質拓展其業(yè)務發(fā)展空間。
企業(yè)內(nèi)部要優(yōu)化管理，促進轉型發(fā)展。公路物流企業(yè)要結合實際業(yè)務情況及時調整組織構架，提高管理水平，推進流程的標準化、規(guī)范化和持續(xù)化，使公路物流企業(yè)逐步從粗放式管理向集約化、精細化、信息化管理轉型。要以基礎物流服務和戰(zhàn)略物流資源為依托，拓展增值服務，整合分散資源，提高物流企業(yè)的服務水平和經(jīng)濟效益。
提高服務質量，與客戶結成戰(zhàn)略聯(lián)盟。對公路貨運物流企業(yè)來說，服務是其核心的產(chǎn)品。運輸企業(yè)在向現(xiàn)代物流服務企業(yè)的融合和轉化過程中，要貫徹以客戶為中心的思想，將滿足客戶的需求作為企業(yè)生存和發(fā)展的宗旨�，F(xiàn)代物流運作強調形成跨行業(yè)、優(yōu)勢互補的聯(lián)合與協(xié)作立體式發(fā)展，增強供應鏈的競爭力。在這個過程中，一方面，制造商、銷售商要轉向啟用專業(yè)的第三方物流企業(yè)，不僅要向專業(yè)物流服務企業(yè)提供生產(chǎn)計劃和交易數(shù)據(jù)，而且要分享信息資源，以便和專業(yè)物流服務企業(yè)共同策劃出最佳的方案和更高效、更便捷的作業(yè)流程，來滿足需求；另一方面，專業(yè)物流服務企業(yè)要利用自身協(xié)調資源的能力為用戶提供多層次、全方位的物流服務，使用戶切實從中獲得比自營物流更快、更專業(yè)、更安全、更經(jīng)濟的效果。因此，作為提供物流服務的企業(yè)，要同上下游企業(yè)，建立緊密聯(lián)系的伙伴關系，使生產(chǎn)企業(yè)、銷售公司與物流服務企業(yè)一起構成完整的物流供應鏈。
加大政府扶植保障力度
提升物流企業(yè)服務水平
穩(wěn)步優(yōu)化貨運信息交易，提高市場整體效益。物流園區(qū)中的貨運信息交易市場是直接面向服務群體的數(shù)據(jù)交流平臺，其一方面是貨運企業(yè)展示自身產(chǎn)業(yè)規(guī)模、業(yè)務水準以及綜合實力的窗口，另一方面則是感知貨運消費群體實際需要，挖掘貨運服務對象潛在價值的有力工具，在整個公路貨運系統(tǒng)之中發(fā)揮的是承上啟下的關鍵作用。因此，政府要牽頭搭建貨運信息交易市場，發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)促進作用，為貨運企業(yè)和運輸需求方提供對接平臺。
政府要持續(xù)加大優(yōu)惠政策的扶植力度，適當放寬進場交易的限制條件。首先，政府可以通過建立專業(yè)化、規(guī)范化物流園區(qū)的方式來加強行業(yè)管理，同時降低新興企業(yè)的進場成本和門檻。園區(qū)可提供工商部門、稅務部門、運管部門等行政機關的服務窗口，對于小微物流企業(yè)還可以由貨運的信息交易中心統(tǒng)一提供業(yè)務發(fā)票，對外出具信用擔保，并由政府提供相應的法律保障。同時，政府部門也可以通過園區(qū)來落實對園區(qū)內(nèi)符合政策扶持標準的企業(yè)實行政策上的優(yōu)惠。在增值服務方面，可以組織貨運企業(yè)團購車輛、貨物及人身安全等保險，開展設備租賃和裝卸人員勞務租賃，從而降低園區(qū)內(nèi)小微企業(yè)的運營成本。其次，盡快改進貨運交易信息的核查監(jiān)管：一方面，需要政府構筑物資托運的實時監(jiān)控平臺，研發(fā)并配置進行貨運信息身份驗證的系統(tǒng)，鼓勵并逐步嘗試貨運信息交易市場的網(wǎng)絡虛擬化與信用卡網(wǎng)上支付代理等服務的全新發(fā)展方向；另一方面，政府可要求各物流園區(qū)必須組建信息化綜合代理服務中心。在中心平臺中，貨運企業(yè)可為客戶提供貨運配載、代理中介、中轉結算、相關保險等關鍵服務的綜合代理，繼而為貨運服務需求方、貨運服務提供方創(chuàng)設互惠雙贏的交易渠道與平臺。"平臺+供應鏈"將是公路物流領域接下來最重要的商業(yè)創(chuàng)新模式。
制定行業(yè)管理規(guī)范，確保物流業(yè)安全有序發(fā)展。為保證物流行業(yè)管理規(guī)范，加快形成行業(yè)統(tǒng)一的自我約束力量，需要政府、行業(yè)協(xié)會發(fā)揮主導作用，確保物流行業(yè)安全、有序發(fā)展。特別是在制定物流業(yè)的法律或者行業(yè)管理規(guī)范上，地方行業(yè)協(xié)會需要在政府的支持下發(fā)揮行業(yè)引領作用，聯(lián)合各地區(qū)有影響力的物流企業(yè)，結合本地實際情況，邀請第三方專業(yè)及學術機構參與，共同制定行業(yè)標準。特別是物流的安全管理標準，統(tǒng)一運輸、配送車輛的標準等。通過第三方組織，推廣物流標準化，規(guī)定業(yè)內(nèi)貨物賠償范圍和貨損、貨差賠償比例等。依靠科技信息化加快創(chuàng)新提升物流企業(yè)核心競爭力
構建多網(wǎng)聯(lián)合的信息系統(tǒng)。實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)、移動網(wǎng)絡、衛(wèi)星定位網(wǎng)絡"三網(wǎng)融合"，構建安全高速的信息通道；推進物聯(lián)網(wǎng)的應用，打造智慧物流；加強基礎信息網(wǎng)絡和重要信息系統(tǒng)的安全建設，促進公路物流向"一整合三融合"的方向發(fā)展。"一整合"是指物流行業(yè)內(nèi)，尤其是專線運輸?shù)恼稀?quot;三融合"則是指物流業(yè)與制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)的融合，物流與信息流、資金流的融合，以及互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)與車聯(lián)網(wǎng)的融合。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，信息已成為物流企業(yè)的發(fā)展靈魂。經(jīng)營規(guī)模的巨大變化，使得只有把物流信息所具有的信息量大、種類多、分布廣、動態(tài)性強、速度快的特點和物流信息系統(tǒng)具有的集成化、模塊化、實時化、網(wǎng)絡化、智能化的特點相結合，才能適應企業(yè)物流需求的變化。一個完善的信息系統(tǒng)不僅為企業(yè)提供了運作協(xié)同平臺、信息共享平臺、決策支持平臺，使企業(yè)能夠把整個物流過程與企業(yè)內(nèi)部管理有機地結合起來，而且更重要的是為企業(yè)業(yè)務流程再造和改革創(chuàng)新提供了有力的依據(jù)和更有效的方案，使整個企業(yè)業(yè)務流程不斷得到優(yōu)化，使物流各環(huán)節(jié)的運作更能適應和滿足客戶的需求。
加快科技在物流企業(yè)中的應用。當前，我國正處于新技術革命的戰(zhàn)略機遇期。物流企業(yè)要更密切關注物流信息化等高新科技領域發(fā)展的新動向，充分利用現(xiàn)代先進信息技術，打造公共物流服務平臺。大力提升以物聯(lián)網(wǎng)技術為核心的物流信息化水平，加快研究物聯(lián)網(wǎng)技術在物流領域應用的標準，建設與推廣定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)(GIS)、行車記錄儀、電子監(jiān)控系統(tǒng)、電子數(shù)據(jù)交換技術(EDI)和電子商務等各種先進技術和設備，形成創(chuàng)新發(fā)展的機制。特別是智能運輸系統(tǒng)的開發(fā)，它是運用自動化、信息化的通訊與感測等技術，對運輸工具和線路設施運行狀況等信息進行交換和處理，在減少交通環(huán)境沖擊的同時增加運輸及時性、安全性與效率性的整合型運輸系統(tǒng)。公路智能運輸系統(tǒng)是信息化時代的產(chǎn)物，能有效地遠程監(jiān)控貨物的運輸情況，及時反饋信息。未來我國公路物流領域也將會形成廣泛應用電子技術、信息技術、通信技術和系統(tǒng)工程等高科技建立的智能運輸系統(tǒng)。
鼓勵物流企業(yè)創(chuàng)新。公路物流企業(yè)在發(fā)展過程中要創(chuàng)新經(jīng)營模式，實現(xiàn)信息化運作，積極推廣甩掛運輸、雙向運輸、駝背運輸、多式聯(lián)運等運作模式。積極推進規(guī)�；锪�、逆向物流以及合作性物流的發(fā)展。鼓勵工業(yè)企業(yè)分離分立物流職能，整合外包物流業(yè)務，推進公路物流社會化和市場化運作，特別是要加快電子商務物流業(yè)的發(fā)展。公路物流企業(yè)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強與其他物流企業(yè)的合作，探索與制造業(yè)、流通業(yè)、金融業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)的融合滲透發(fā)展，提升物流服務的能力。大力推進社會化物流和專業(yè)化物流服務，并配合物流企業(yè)組織與服務模式的創(chuàng)新發(fā)展，形成物流需求與物流服務供給之間的良性互動發(fā)展關系。支持工商企業(yè)與物流企業(yè)戰(zhàn)略合作，開展供應鏈一體化服務。
滇公網(wǎng)安備53290102000727