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各縣、市人民政府，大理經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，州級(jí)有關(guān)單位：

《大理州深化質(zhì)量提升三年行動(dòng)方案（2023-2025年）》已經(jīng)州人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

大理白族自治州人民政府辦公室

2023年7月17日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

大理州深化質(zhì)量提升三年行動(dòng)方案（2023-2025年）

根據(jù)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省深化質(zhì)量提升三年行動(dòng)方案（2023-2025年）的通知》（云政辦發(fā)〔2023〕12號(hào)）精神，結(jié)合州委辦、州政府辦印發(fā)的《貫徹落實(shí)〈質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要〉重點(diǎn)任務(wù)分工方案》（大辦通〔2022〕79號(hào)）、《大理州"十四五"質(zhì)量強(qiáng)州規(guī)劃（2021-2025年）》（大政辦發(fā)〔2021〕54號(hào)）等質(zhì)量強(qiáng)州工作部署，制定本方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的重要論述，認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略部署，樹(shù)牢質(zhì)量第一理念，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持以綠色為底色的高質(zhì)量發(fā)展之路，持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)州建設(shè)。通過(guò)深入開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，不斷提升產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量，不斷推動(dòng)品牌建設(shè)，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)人民群眾質(zhì)量獲得感、幸福感、安全感，為大理經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展打牢質(zhì)量基礎(chǔ)。

到2025年，全州產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量明顯提升，產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率提高到96%以上，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到98%以上，食品安全評(píng)價(jià)性抽檢合格率保持在98.5%以上，房屋市政工程、重點(diǎn)水利工程、高速公路工程竣工驗(yàn)收合格率達(dá)到100%，城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑占比達(dá)到100%。

二、主要任務(wù)

（一）推動(dòng)民生消費(fèi)產(chǎn)品提檔升級(jí)

1.擴(kuò)大高原特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)，推進(jìn)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，推廣化肥農(nóng)藥減量、有機(jī)肥替代、綠色種養(yǎng)循環(huán)、土壤污染防治、畜禽糞污資源化利用，建設(shè)全省重要綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。以綠色生態(tài)為引領(lǐng)，加快培育名、特、優(yōu)、稀農(nóng)產(chǎn)品，不斷提升大理"綠色食品牌"影響力。推進(jìn)奶牛產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展，發(fā)揮乳品龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，推動(dòng)乳品企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。大力發(fā)展綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志和達(dá)標(biāo)合格農(nóng)產(chǎn)品（農(nóng)產(chǎn)品"三品一標(biāo)"），著力提高農(nóng)產(chǎn)品綠色化、有機(jī)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化水平。加強(qiáng)地理標(biāo)志培育指導(dǎo)，開(kāi)展地理專(zhuān)用標(biāo)志換標(biāo)工作，推動(dòng)專(zhuān)用權(quán)標(biāo)志使用。積極申報(bào)國(guó)家、省地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)項(xiàng)目，開(kāi)展地理標(biāo)志促進(jìn)鄉(xiāng)村振興行動(dòng)。（責(zé)任單位：州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州市場(chǎng)監(jiān)管局，各縣市人民政府、大理經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）

2.提高食品藥品質(zhì)量安全水平。嚴(yán)格落實(shí)食品安全"兩個(gè)責(zé)任"，推進(jìn)實(shí)施食品安全放心工程，加強(qiáng)食品安全源頭治理，強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品和食品安全監(jiān)督抽檢及風(fēng)險(xiǎn)防控，健全完善食品安全追溯體系，不斷提高肉類(lèi)食品、酒及飲料、精制茶、果蔬、堅(jiān)果、烘焙食品、乳制品、制糖、谷物及糧油產(chǎn)品質(zhì)量。加強(qiáng)大宗糧油產(chǎn)品和蔬菜、果品、木本油料質(zhì)量保障，開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地創(chuàng)建，推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。保持冷鏈?zhǔn)称穱?yán)管態(tài)勢(shì)，嚴(yán)防脫冷變質(zhì)的冷藏冷凍食品流入市場(chǎng)。（責(zé)任單位：州工業(yè)和信息化局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州衛(wèi)生健康委、州市場(chǎng)監(jiān)管局、州林草局、州發(fā)展改革委、州供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社、大理海關(guān)，各縣市人民政府、大理經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）

3.強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)特色消費(fèi)品供給能力。深入開(kāi)展消費(fèi)品質(zhì)量提升行動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù)向生態(tài)化、創(chuàng)意化、智能化、高端化升級(jí)，促進(jìn)消費(fèi)品"增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌"。重點(diǎn)發(fā)展獨(dú)具個(gè)性化、時(shí)尚化的工藝品、日用化工、紡織服裝、蠶桑絲綢、木竹制品及家具制造、橡膠制品及塑料加工、造紙及紙制品、棉紡產(chǎn)品等消費(fèi)品，加強(qiáng)文化底蘊(yùn)深厚、民族特色鮮明、市場(chǎng)占有率高、附加值高的自主品牌培育。加強(qiáng)對(duì)服裝制造、紙制品業(yè)、文體用品制造等消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度，督促企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理和控制，提高質(zhì)量保障能力和水平。加強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，營(yíng)造全州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好氛圍。（責(zé)任單位：州發(fā)展改革委、州工業(yè)和信息化局、州科技局、州市場(chǎng)監(jiān)管局、州林草局，各縣市人民政府、大理經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）

4.增強(qiáng)特殊消費(fèi)品安全性適配性。圍繞兒童、老年人、殘疾人等特殊人群消費(fèi)品發(fā)展需求，推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化改造，加大人體功效基礎(chǔ)研究，加快特殊人群消費(fèi)品基礎(chǔ)創(chuàng)新和產(chǎn)品服務(wù)迭代升級(jí)。引導(dǎo)激勵(lì)企業(yè)關(guān)注產(chǎn)品適老化需求，完善智能應(yīng)用及終端產(chǎn)品的適老化標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)開(kāi)展相關(guān)產(chǎn)品服務(wù)的適老化水平評(píng)測(cè)，不斷增加適老化產(chǎn)品供給。扎實(shí)開(kāi)展兒童和學(xué)生用品安全守護(hù)行動(dòng)，提高校服、玩具、文具和嬰童用居家防護(hù)、運(yùn)動(dòng)防護(hù)、助行騎乘等產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。加強(qiáng)防疫用品和應(yīng)急物資質(zhì)量監(jiān)管，提高藥品、口罩、消毒液、防護(hù)服及帳篷、被服等產(chǎn)品的質(zhì)量水平。（責(zé)任單位：州工業(yè)和信息化局、州民政局、州衛(wèi)生健康委、州市場(chǎng)監(jiān)管局，各縣市人民政府、大理經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）

5.提升建筑工程品質(zhì)。強(qiáng)化建筑工程質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量安全手冊(cè)制度，強(qiáng)化建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任和勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位主體責(zé)任的落實(shí)。加強(qiáng)建筑工程日常監(jiān)管和安全隱患專(zhuān)項(xiàng)整治，保證新開(kāi)工房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量驗(yàn)收合格率、大中型水利工程項(xiàng)目一次性驗(yàn)收合格率、高速公路工程質(zhì)量交（竣）工驗(yàn)收合格率達(dá)到100%。提高建筑材料質(zhì)量，持續(xù)加大綠色建材、抗震建筑關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，積極推行性能可靠、先進(jìn)適用的新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝，推進(jìn)綠色建材認(rèn)證。加強(qiáng)建材質(zhì)量監(jiān)管，完善部品部件生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、裝配施工及驗(yàn)收質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，深入開(kāi)展預(yù)拌混凝土、電線電纜、水泥等重點(diǎn)領(lǐng)域建筑材料監(jiān)督抽查和專(zhuān)項(xiàng)治理，督促落實(shí)建材生產(chǎn)和供應(yīng)單位終身責(zé)任及建材使用單位質(zhì)量責(zé)任。打造優(yōu)質(zhì)精品工程，推進(jìn)實(shí)施平安百年品質(zhì)工程，推動(dòng)創(chuàng)建工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地、水利建設(shè)文明工地等，積極爭(zhēng)創(chuàng)魯班獎(jiǎng)、國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)。（責(zé)任單位：州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州交通運(yùn)輸局、州水務(wù)局、州市場(chǎng)監(jiān)管局，各縣市人民政府、大理經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）

（二）提升產(chǎn)業(yè)和區(qū)域質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)水平

6.提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量基礎(chǔ)。圍繞重塑支柱產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)、培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技創(chuàng)新需求，聚焦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量短板，突破關(guān)鍵核心技術(shù)、開(kāi)發(fā)重點(diǎn)新產(chǎn)品，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化，提高生產(chǎn)制造敏捷度、精益性。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)能力建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)質(zhì)量管理方法，積極參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，積極打造質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)。（責(zé)任單位：州數(shù)字經(jīng)濟(jì)辦、州工業(yè)和信息化局、州科技局、州發(fā)展改革委、州市場(chǎng)監(jiān)管局，各縣市人民政府、大理經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）

7.提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力。深入實(shí)施對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升行動(dòng)，提高創(chuàng)意設(shè)計(jì)、優(yōu)質(zhì)制造和精細(xì)化服務(wù)水平，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，培育服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式，組織實(shí)施一批智能制造重點(diǎn)項(xiàng)目。建立健全科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和質(zhì)量提升協(xié)同機(jī)制，一體化推進(jìn)研發(fā)創(chuàng)新、專(zhuān)利布局、標(biāo)準(zhǔn)研制、設(shè)備升級(jí)、技能更新，不斷提升制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力。（責(zé)任單位：州工業(yè)和信息化局、州科技局、州發(fā)展改革委、州市場(chǎng)監(jiān)管局，各縣市人民政府、大理經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）

8.提高產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展質(zhì)量。持續(xù)推動(dòng)生物醫(yī)藥、新材料、新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�發(fā)展，發(fā)展壯大高端裝備制造、綠色環(huán)保與新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。圍繞稀貴金屬、生物醫(yī)藥、綠色鋁、光伏等產(chǎn)業(yè)鏈及其關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同化改造，支持龍頭企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)建立區(qū)域配套供應(yīng)體系，在產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和價(jià)值鏈中形成高度專(zhuān)業(yè)化分工。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)、加工、流通全流程綠色轉(zhuǎn)型，培育獨(dú)具特色、綠色生態(tài)、優(yōu)質(zhì)安全的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌和產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣（市）戰(zhàn)略，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)區(qū)域獨(dú)特質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各地加強(qiáng)政策保障和資金投入，爭(zhēng)創(chuàng)質(zhì)量品牌提升示范區(qū)、質(zhì)量標(biāo)桿城市等，全面提升質(zhì)量整體水平。（責(zé)任單位：州工業(yè)和信息化局、州發(fā)展改革委、州科技局、州能源局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州市場(chǎng)監(jiān)管局，各縣市人民政府、大理經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）

（三）推動(dòng)新技術(shù)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)高質(zhì)量發(fā)展

9.提高新一代信息技術(shù)產(chǎn)品質(zhì)量。鼓勵(lì)企業(yè)依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開(kāi)展基于用戶交互信息的大數(shù)據(jù)應(yīng)用，發(fā)展質(zhì)量控制與全產(chǎn)業(yè)鏈追溯、個(gè)性化定制、產(chǎn)品差異化創(chuàng)新、線上銷(xiāo)售和服務(wù)等新模式，提高生產(chǎn)管控集成、柔性制造和敏捷服務(wù)能力。加快推動(dòng)5G、千兆光纖網(wǎng)絡(luò)IPv6、時(shí)間敏感網(wǎng)絡(luò)（TSN）、軟件定義網(wǎng)絡(luò)（SDN）等新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在各行業(yè)領(lǐng)域深度應(yīng)用。加快培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析解決方案供應(yīng)商、運(yùn)營(yíng)商，推進(jìn)標(biāo)識(shí)解析服務(wù)在重點(diǎn)行業(yè)規(guī)模應(yīng)用。嚴(yán)格落實(shí)數(shù)據(jù)安全管理認(rèn)證制度，提升企業(yè)數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)能力。（責(zé)任單位：州委網(wǎng)信辦、州工業(yè)和信息化局、州市場(chǎng)監(jiān)管局、州通管辦，各縣市人民政府、大理經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）

10.推動(dòng)新技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合。推動(dòng)信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深入融合，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)，為大理經(jīng)濟(jì)賦能。鼓勵(lì)引導(dǎo)先進(jìn)裝備制造、食品加工、礦冶建材、新材料等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)加強(qiáng)MES、ERP、CRM等系統(tǒng)部署，圍繞研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、供應(yīng)鏈管理等環(huán)節(jié)，加強(qiáng)工業(yè)機(jī)器人、AGV無(wú)人車(chē)、數(shù)控機(jī)床、智能傳感器、人機(jī)交互設(shè)備、數(shù)字化辦公、遠(yuǎn)程協(xié)作、智能化生產(chǎn)線等應(yīng)用，提升生產(chǎn)組織管理效率，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈再造和價(jià)值鏈提升。支持行業(yè)龍頭企業(yè)開(kāi)展智能制造、5G智慧工廠試點(diǎn)示范，建設(shè)一批智能工廠（車(chē)間），加快帶動(dòng)行業(yè)企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造。面向重點(diǎn)行業(yè)打造制造業(yè)全業(yè)務(wù)數(shù)字化標(biāo)桿，培育數(shù)字化管理、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)調(diào)、智能化生產(chǎn)、服務(wù)化延伸等新模式新業(yè)態(tài)。圍繞提質(zhì)增效、綠色降碳、安全生產(chǎn)三大主題，聚焦制造業(yè)關(guān)鍵生產(chǎn)過(guò)程數(shù)字化改造和智能制造開(kāi)展示范項(xiàng)目建設(shè)。圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)用推廣，打造產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范或產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)共享協(xié)同應(yīng)用示范。圍繞新材料、生物技術(shù)、醫(yī)療器械、數(shù)字技術(shù)等前沿領(lǐng)域推進(jìn)實(shí)施新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)航工程，深入開(kāi)展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究和驗(yàn)證。（責(zé)任單位：州委網(wǎng)信辦、州數(shù)字經(jīng)濟(jì)辦、州工業(yè)和信息化局、州發(fā)展改革委、州市場(chǎng)監(jiān)管局，各縣市人民政府、大理經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）

11.提升平臺(tái)企業(yè)和服務(wù)質(zhì)量。深入開(kāi)展消費(fèi)數(shù)字化升級(jí)行動(dòng)，圍繞促進(jìn)消費(fèi)、直播電商、便民生活圈建設(shè)等，加強(qiáng)與知名平臺(tái)企業(yè)合作，培育消費(fèi)新模式新業(yè)態(tài)，挖掘線上新型消費(fèi)潛力，提高我州數(shù)字商務(wù)發(fā)展質(zhì)量。推動(dòng)傳統(tǒng)商貿(mào)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)數(shù)字商務(wù)市場(chǎng)主體培育，支持直播電商、虛擬產(chǎn)業(yè)園等新業(yè)態(tài)新模式，打造一批數(shù)字商務(wù)龍頭企業(yè)、電子商務(wù)示范基地、直播電商產(chǎn)業(yè)基地、電子商務(wù)孵化眾創(chuàng)空間等產(chǎn)業(yè)載體，推進(jìn)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范基地和示范企業(yè)創(chuàng)建。積極推進(jìn)"數(shù)商興農(nóng)"行動(dòng)，推動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣與縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)深入融合，因地制宜開(kāi)發(fā)培育適合電子商務(wù)銷(xiāo)售的特色農(nóng)產(chǎn)品。組織開(kāi)展網(wǎng)上年貨節(jié)、"雙品網(wǎng)購(gòu)節(jié)"、農(nóng)民豐收節(jié)等活動(dòng)。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)監(jiān)管，督促平臺(tái)企業(yè)履行經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任，落實(shí)交易安全保障義務(wù)、治理義務(wù)和協(xié)助監(jiān)管義務(wù)，建立健全商品及服務(wù)質(zhì)量管理、廣告管理、價(jià)格管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、用戶個(gè)人信息權(quán)益及隱私保護(hù)等機(jī)制。（責(zé)任單位：州委網(wǎng)信辦、州商務(wù)局、州市場(chǎng)監(jiān)管局，各縣市人民政府、大理經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）

（四）著力提升服務(wù)品質(zhì)

12.推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量多樣化升級(jí)。抓好《大理州關(guān)于推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)補(bǔ)短板上水平提高人民生活品質(zhì)的行動(dòng)方案》的貫徹落實(shí)，加快生活性服務(wù)業(yè)補(bǔ)短板促提升工作。突出項(xiàng)目抓手作用，進(jìn)一步加大文旅、托幼、養(yǎng)老等項(xiàng)目資金申報(bào)力度，積極做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，為提高人民生活品質(zhì)、增進(jìn)民生福祉、促進(jìn)社會(huì)和諧提供有力支撐和持續(xù)動(dòng)力。有序推進(jìn)城市更新行動(dòng)，結(jié)合完整社區(qū)試點(diǎn)和老舊街區(qū)改造等，打造"15分鐘便民生活圈"和活力街區(qū)。創(chuàng)新服務(wù)業(yè)態(tài)和商業(yè)模式，推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)，鼓勵(lì)養(yǎng)老、育幼、家政、物業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，開(kāi)展"家政興農(nóng)"，在養(yǎng)老、育幼、家政、物流等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域廣泛開(kāi)展服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。貫徹落實(shí)新修訂的《云南省物業(yè)管理規(guī)定》，健全相關(guān)配套政策，完善物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，推行電梯"全包維保"、"物聯(lián)網(wǎng)+維保"，有效提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。以民族特色菜肴、特色小吃為突破口，加快完善產(chǎn)業(yè)鏈、強(qiáng)化供應(yīng)鏈、升級(jí)消費(fèi)鏈，推廣"中央廚房+服務(wù)配送"新模式，推進(jìn)餐飲服務(wù)等級(jí)評(píng)定，促進(jìn)餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)家居服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管，推行標(biāo)準(zhǔn)化家裝設(shè)計(jì)、家裝服務(wù)。推進(jìn)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型，提升快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)化水平。支持農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施改造提升，多種模式推進(jìn)"快遞進(jìn)村"，提升快遞"最后一公里"投遞服務(wù)能力。發(fā)展"旅游+"、"+旅游"新業(yè)態(tài)，推進(jìn)"婚慶+旅游"、"體育+旅游"、"農(nóng)業(yè)+旅游"、"文博+旅游"、"研學(xué)+旅游"、"藝術(shù)+旅游"等融合發(fā)展。深入挖掘"鄉(xiāng)愁·大理"文化內(nèi)涵，實(shí)施休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，實(shí)施鄉(xiāng)村文化振興示范項(xiàng)目，打造一批生態(tài)帶、文化帶、發(fā)展帶有機(jī)統(tǒng)一的"中國(guó)最美鄉(xiāng)愁帶"，適度發(fā)展生態(tài)旅居業(yè)態(tài)。用活革命文物、紅色資源，推動(dòng)文物與旅游融合發(fā)展，支持祥云等縣市建設(shè)紅色文化旅游區(qū)，打造"重走長(zhǎng)征路"、"蒼洱英雄路"等紅色文化精品路線。強(qiáng)化文化旅游市場(chǎng)監(jiān)管，深化"互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督"信用監(jiān)管體系建設(shè)，及時(shí)分類(lèi)依法處理各種投訴。（責(zé)任單位：州發(fā)展改革委、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州商務(wù)局、州衛(wèi)生健康委、州市場(chǎng)監(jiān)管局、州郵政管理局、州文化和旅游局，各縣市人民政府、大理經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）

13.推動(dòng)生產(chǎn)流通服務(wù)專(zhuān)業(yè)化融合化發(fā)展。制定出臺(tái)大理州現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)方案，積極向上爭(zhēng)取物流項(xiàng)目資金和用地保障，不斷推進(jìn)全州物流業(yè)務(wù)發(fā)展。加快大理商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐、省級(jí)物流樞紐申建，加快省級(jí)骨干冷鏈物流基地和冷鏈物流集中配送中心申建，保障樞紐和基地（集配中心）存量設(shè)施運(yùn)行良好，不斷推進(jìn)新增項(xiàng)目實(shí)施。持續(xù)加大財(cái)政金融支農(nóng)力度，綜合運(yùn)用再貸款和政策性開(kāi)發(fā)性金融工具等，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融，加大對(duì)冷鏈物流、綠色貨運(yùn)等領(lǐng)域的投入力度。完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系，建立全州政銀企保銜接工作機(jī)制，加強(qiáng)政策協(xié)同，優(yōu)化服務(wù)方式，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)更好服務(wù)企業(yè)發(fā)展。加快現(xiàn)代物流服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)物流網(wǎng)絡(luò)化一體化發(fā)展。統(tǒng)籌用好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體冷鏈物流投資獎(jiǎng)補(bǔ)等政策，持續(xù)補(bǔ)齊冷鏈物流設(shè)施短板，培育一批冷鏈物流骨干企業(yè)。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品場(chǎng)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)與國(guó)家物流樞紐、骨干冷鏈物流基地、冷鏈物流集配中心協(xié)同銜接。加快智能標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)設(shè)施、技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化設(shè)施、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證設(shè)施、職業(yè)技能培訓(xùn)設(shè)施等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)資源共享，進(jìn)一步優(yōu)化專(zhuān)利商標(biāo)申請(qǐng)服務(wù)。（責(zé)任單位：州商務(wù)局、州發(fā)展改革委、州工業(yè)和信息化局、州交通運(yùn)輸局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州市場(chǎng)監(jiān)管局、州供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社、州郵政管理局、人民銀行大理中心支行、大理銀保監(jiān)分局，各縣市人民政府、大理經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）

14.提高公共服務(wù)效能。持續(xù)實(shí)施以消防達(dá)標(biāo)、明廚亮灶、人員持證、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、環(huán)境改造等為重點(diǎn)的養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)改善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集成辦理，加強(qiáng)便民服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)公共配套設(shè)施適老化、適兒化、無(wú)障礙改造。實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升計(jì)劃和特困人員養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施（敬老院）改造提升工程、托育服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)工程、惠普托育服務(wù)提升工程，加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才能力提升培訓(xùn)，發(fā)展社區(qū)和居家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，提高醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量，培育打造醫(yī)養(yǎng)結(jié)合優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位、基層醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)控體系建設(shè)，建立完善州、縣市醫(yī)療質(zhì)控網(wǎng)絡(luò)，不斷提升醫(yī)療質(zhì)量管理水平。加強(qiáng)醫(yī)療美容綜合監(jiān)管和突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。督促水、電、氣、暖等公用事業(yè)領(lǐng)域企業(yè)公開(kāi)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行公示內(nèi)容。加強(qiáng)公共服務(wù)業(yè)領(lǐng)域質(zhì)量滿意度測(cè)評(píng)，提升公共服務(wù)質(zhì)量和效率。（責(zé)任單位：州民政局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州衛(wèi)生健康委、州市場(chǎng)監(jiān)管局、州能源局，各縣市人民政府、大理經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）

（五）大力推進(jìn)質(zhì)量變革創(chuàng)新

15.增強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用。圍繞科學(xué)前沿、國(guó)家和我省戰(zhàn)略需求，促進(jìn)科技資源開(kāi)放共享，加強(qiáng)各類(lèi)創(chuàng)新平臺(tái)的有機(jī)銜接和相互支撐，高水平建設(shè)重大創(chuàng)新平臺(tái)。構(gòu)建科研成果中試、產(chǎn)品創(chuàng)制試制和模擬應(yīng)用場(chǎng)景等成果工程化應(yīng)用平臺(tái)，支持培育一批省級(jí)以上制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)和支持協(xié)同研發(fā)、資源共享和成果推廣應(yīng)用。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用，加快構(gòu)建從雙創(chuàng)孵化載體、科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、高成長(zhǎng)性高新技術(shù)企業(yè)到科技領(lǐng)軍企業(yè)全過(guò)程的政策與服務(wù)鏈，支持大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。加強(qiáng)各類(lèi)科研創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)"三倍增"行動(dòng)計(jì)劃，引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化基礎(chǔ)研究、加大質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新投入，發(fā)展智能制造、綠色制造和服務(wù)型制造，提升產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)技術(shù)和工藝水平。鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，推動(dòng)質(zhì)量創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。（責(zé)任單位：州工業(yè)和信息化局、州科技局、州市場(chǎng)監(jiān)管局，各縣市人民政府、大理經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）

16.聯(lián)動(dòng)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量。引導(dǎo)鼓勵(lì)大企業(yè)全面開(kāi)放創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈等資源，構(gòu)建大中小科技型企業(yè)融通發(fā)展的創(chuàng)新生態(tài)，全力打造高成長(zhǎng)性、高技術(shù)含量為特色的科技型中小企業(yè)集群。支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈"鏈主"企業(yè)、龍頭企業(yè)開(kāi)展省級(jí)和國(guó)家工程研究中心、國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心申報(bào)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量提升。支持組建創(chuàng)新聯(lián)合體，圍繞新材料、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色能源、先進(jìn)制造、高原特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代食品與特色消費(fèi)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)和"卡脖子"、"瓶頸"問(wèn)題。積極推廣導(dǎo)入先進(jìn)質(zhì)量管理方法，深化"質(zhì)量管理小組"、"信得過(guò)班組"、"全面質(zhì)量管理知識(shí)競(jìng)賽"、"現(xiàn)場(chǎng)管理"等群眾性質(zhì)量活動(dòng)，助力中小企業(yè)"專(zhuān)精特新"發(fā)展。督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任，圍繞提質(zhì)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加快全面質(zhì)量管理體系建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新和質(zhì)量管理聯(lián)動(dòng)，積極應(yīng)用食品農(nóng)產(chǎn)品追溯碼、物品編碼、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量水平。（責(zé)任單位：州發(fā)展改革委、州數(shù)字經(jīng)濟(jì)辦、州工業(yè)和信息化局、州科技局、州能源局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州商務(wù)局、州國(guó)資委、州市場(chǎng)監(jiān)管局，各縣市人民政府、大理經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）

17.提升質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)效能。深入實(shí)施質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施能力提升行動(dòng)，鼓勵(lì)社會(huì)各方共同推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。推動(dòng)在高原特色農(nóng)產(chǎn)品、優(yōu)勢(shì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、公共安全等領(lǐng)域規(guī)劃建設(shè)國(guó)家和省級(jí)質(zhì)檢中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心、國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地。支持高校、科研院所、科技創(chuàng)新平臺(tái)與企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)合作，推動(dòng)科技創(chuàng)新資源共建共享。深入開(kāi)展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施助力行動(dòng)，有機(jī)融合質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等要素資源，深入開(kāi)展"計(jì)量服務(wù)中心企業(yè)行"、"小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證升級(jí)行動(dòng)"、"質(zhì)量技術(shù)幫扶提質(zhì)強(qiáng)企行動(dòng)"，面向中小企業(yè)提供全鏈條、全方位、全過(guò)程的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施"一站式"服務(wù)。加強(qiáng)技術(shù)新貿(mào)易措施研判應(yīng)對(duì)和信息服務(wù)，加大出口商品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)力度，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)合規(guī)管理，優(yōu)化出口商品和服務(wù)質(zhì)量。（責(zé)任單位：州科技局、州商務(wù)局、州市場(chǎng)監(jiān)管局、州工商聯(lián)、大理海關(guān)，各縣市人民政府、大理經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）

18.加強(qiáng)大理品牌建設(shè)。認(rèn)真組織開(kāi)展中國(guó)品牌日活動(dòng)，推動(dòng)建立以質(zhì)量和誠(chéng)信為核心的大理品牌文化。支持企業(yè)創(chuàng)建自主品牌，鼓勵(lì)開(kāi)展品牌價(jià)值評(píng)價(jià)，提升大理品牌影響力。加強(qiáng)"中華老字號(hào)"、"云南老字號(hào)"培育保護(hù)，促進(jìn)"老字號(hào)"品牌傳承創(chuàng)新發(fā)展，提升"老字號(hào)"品牌影響力。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)工程和地理標(biāo)志保護(hù)工程，持續(xù)推進(jìn)名品名企宣傳推廣，培育農(nóng)業(yè)品牌精品。加強(qiáng)工業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿遴選活動(dòng)，組織實(shí)施一批工業(yè)質(zhì)量品牌提升重點(diǎn)項(xiàng)目，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)加大質(zhì)量品牌投入，提升制造業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量水平。鼓勵(lì)企業(yè)建立健全質(zhì)量分級(jí)制度，推進(jìn)內(nèi)外銷(xiāo)產(chǎn)品"同線同標(biāo)同質(zhì)"，提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。以標(biāo)準(zhǔn)化、連鎖化、網(wǎng)絡(luò)化為重點(diǎn)，鼓勵(lì)家政服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)發(fā)展模式，積極培育家政服務(wù)行業(yè)領(lǐng)域品牌。以"一帶三道十八廊"為引領(lǐng)，推動(dòng)"漫步蒼洱"國(guó)際康旅品牌項(xiàng)目體系建設(shè)，積極創(chuàng)建大理蒼洱世界級(jí)旅游度假區(qū)、全國(guó)生態(tài)旅游示范區(qū)、國(guó)家全域旅游示范區(qū)、國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、全國(guó)文物保護(hù)利用示范區(qū)、高A級(jí)旅游景區(qū)等目的地品牌矩陣。加強(qiáng)品牌保護(hù)和海外維權(quán)，指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)對(duì)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，推動(dòng)企業(yè)國(guó)際商標(biāo)注冊(cè)和國(guó)際認(rèn)證，打造一批代表大理產(chǎn)業(yè)形象、在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)有較高知名度和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)品牌。（責(zé)任單位：州發(fā)展改革委、州工業(yè)和信息化局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州商務(wù)局、州文化和旅游局、州市場(chǎng)監(jiān)管局，各縣市人民政府、大理經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）

19.持續(xù)提升勞動(dòng)者質(zhì)量素養(yǎng)。推動(dòng)將質(zhì)量?jī)?nèi)容納入中小學(xué)義務(wù)教育，支持高等院校、職業(yè)院校加強(qiáng)質(zhì)量相關(guān)學(xué)科建設(shè)和專(zhuān)業(yè)建設(shè)。支持符合條件的質(zhì)量領(lǐng)域高層次人才申報(bào)"青年人才"、"首席技師"，配合省級(jí)部門(mén)開(kāi)展注冊(cè)計(jì)量師資格考試，支持質(zhì)量領(lǐng)域?qū)�業(yè)技術(shù)人才參加職稱評(píng)審。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織和質(zhì)量行業(yè)協(xié)會(huì)作用，廣泛開(kāi)展勞動(dòng)和技能競(jìng)賽、質(zhì)量管理創(chuàng)新等群眾性質(zhì)量活動(dòng)，組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)制定、品牌建設(shè)、質(zhì)量管理等技術(shù)服務(wù)，推進(jìn)行業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信自律。實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)，圍繞旅游、家政、養(yǎng)老、育幼、康養(yǎng)、醫(yī)療護(hù)理、工程建設(shè)等領(lǐng)域，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)。（責(zé)任單位：州教育體育局、州文化和旅游局、州商務(wù)局、州民政局、州衛(wèi)生健康委、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州工業(yè)和信息化局、州市場(chǎng)監(jiān)管局、州總工會(huì)、團(tuán)州委、州人力資源社會(huì)保障局，各縣市人民政府、大理經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)財(cái)政金融政策保障。各地要將質(zhì)量提升工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)預(yù)算予以保障，健全質(zhì)量提升資金多元籌集和保障機(jī)制，提高財(cái)政資金使用績(jī)效，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加大對(duì)質(zhì)量提升的資金投入。建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)信息共享，提高優(yōu)惠政策輔導(dǎo)精準(zhǔn)度，將研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策落地到位，做到應(yīng)享盡享，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入和產(chǎn)品創(chuàng)新。加強(qiáng)政府采購(gòu)需求和履約驗(yàn)收管理，強(qiáng)化采購(gòu)人主體責(zé)任，督促建立完善政府采購(gòu)內(nèi)控制度，加強(qiáng)政府采購(gòu)源頭管理和結(jié)果管理，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家質(zhì)量統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)有關(guān)要求，做好質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析。支持企業(yè)運(yùn)用保險(xiǎn)手段強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量保障、服務(wù)承諾兌現(xiàn)和消費(fèi)爭(zhēng)議解決，鼓勵(lì)企業(yè)積極投保平行進(jìn)口車(chē)"三包"責(zé)任相關(guān)保險(xiǎn)、工程質(zhì)量保險(xiǎn)。（責(zé)任單位：州財(cái)政局、州市場(chǎng)監(jiān)管局、州統(tǒng)計(jì)局、州稅務(wù)局、人民銀行大理中心支行，大理銀保監(jiān)分局，各縣市人民政府、大理經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）

（二）加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管。組織開(kāi)展"鐵拳"、"昆侖"等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，加強(qiáng)"行刑銜接"，保持打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制售假冒偽劣商品、工程質(zhì)量等違法行為高壓態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域假冒偽劣質(zhì)量違法行為打擊力度。推進(jìn)工業(yè)品和消費(fèi)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，強(qiáng)化監(jiān)督抽查結(jié)果后處理。加強(qiáng)進(jìn)出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速反應(yīng)監(jiān)管能力建設(shè)，提升監(jiān)測(cè)工作效能。積極推進(jìn)質(zhì)量共治，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)作用，推進(jìn)行業(yè)自律，鼓勵(lì)新聞媒體和各類(lèi)消費(fèi)者組織等加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。（責(zé)任單位：州市場(chǎng)監(jiān)管局、州公安局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州交通運(yùn)輸局、州水務(wù)局、大理海關(guān)，各縣市人民政府、大理經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）

（三）強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。加強(qiáng)政策宣傳和教育培訓(xùn)，全面落實(shí)企業(yè)及其負(fù)責(zé)人質(zhì)量管理責(zé)任，分類(lèi)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域市場(chǎng)主體建立健全現(xiàn)代化質(zhì)量管理和質(zhì)量追溯體系，推動(dòng)全員、全要素、全過(guò)程、全數(shù)據(jù)的新型質(zhì)量管理體系應(yīng)用。推動(dòng)企業(yè)實(shí)施質(zhì)量和服務(wù)承諾及標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)，嚴(yán)格履行缺陷召回、質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等法定義務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立首席質(zhì)量官，深入實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)"領(lǐng)跑者"制度和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)"領(lǐng)先者"行動(dòng)，廣泛開(kāi)展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)質(zhì)量提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。（責(zé)任單位：州工業(yè)和信息化局、州國(guó)資委、州市場(chǎng)監(jiān)管局、州工商聯(lián)，各縣市人民政府、大理經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）

（四）發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。積極培育先進(jìn)典型，支持各地結(jié)合實(shí)際，積極創(chuàng)建全國(guó)質(zhì)量品牌提升示范區(qū)、質(zhì)量強(qiáng)市示范城市。鼓勵(lì)各地在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新激勵(lì)舉措，深入實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)。廣泛發(fā)動(dòng)符合條件的企業(yè)和組織積極參與中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選、云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選表彰活動(dòng)。充分發(fā)揮政府質(zhì)量獎(jiǎng)組織的示范帶動(dòng)作用，常態(tài)化開(kāi)展先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)宣傳推廣活動(dòng)。加強(qiáng)質(zhì)量工作考核和督查激勵(lì)，將質(zhì)量工作納入對(duì)各地、州級(jí)有關(guān)部門(mén)督查內(nèi)容和全州綜合考評(píng)體系，考核結(jié)果納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容。加強(qiáng)質(zhì)量提升成效正面宣傳和輿論引導(dǎo)，組織開(kāi)展好"質(zhì)量月"等群眾性質(zhì)量活動(dòng)，營(yíng)造人人關(guān)心、參與、推動(dòng)質(zhì)量提升的良好氛圍。（責(zé)任單位：州委宣傳部、州市場(chǎng)監(jiān)管局、州廣電局，各縣市人民政府、大理經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）

請(qǐng)各縣市、州級(jí)有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際制定具體工作方案，完善配套政策措施，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。工作落實(shí)情況分季報(bào)、年報(bào)向州實(shí)施品牌和質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，請(qǐng)各縣市、州級(jí)有關(guān)部門(mén)于每季度末月20日前報(bào)送工作推進(jìn)情況（按照附件2格式報(bào)送），于每年12月5日前報(bào)送年度工作總結(jié)，聯(lián)系人及聯(lián)系方式：劉振華、林玲，2319477、2319948，郵箱：dlzjjzlk@163.com。

本方案印發(fā)之日起，《大理白族自治州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品等9個(gè)領(lǐng)域質(zhì)量提升行動(dòng)方案的通知》（大政辦發(fā)〔2019〕1號(hào)）不再實(shí)施。

附件：1.重要指標(biāo)年度計(jì)劃

2.深化質(zhì)量提升三年行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)表

附件1

重要指標(biāo)年度計(jì)劃

附件2

深化質(zhì)量提升三年行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)表